強化沿海生產(chǎn)生活污水治理。加強沿海地區(qū)工礦企業(yè)和污水處理廠等重點固定污染源的污水治理和尾水排放控制，提高脫氮除磷能力和效率，加強達標排放監(jiān)管和氮磷在線監(jiān)控。加快補齊廈門、寧德等沿海設(shè)區(qū)市，以及福清、福鼎、詔安等沿?？h（市、區(qū)）污水收集處理和尾水排放基礎(chǔ)設(shè)施短板。近岸海域匯水區(qū)內(nèi)的縣級及以上城鎮(zhèn)污水處理廠全面穩(wěn)定達到一級A及以上標準，并安裝自動在線監(jiān)控裝置（含總氮、總磷因子）。廈門、泉州等沿海地區(qū)，在確保污水穩(wěn)定達標排放前提下，優(yōu)先將達標排放水轉(zhuǎn)化為可利用的水資源，就近回補自然水體，推進區(qū)域污水資源化循環(huán)利用。

深化海水養(yǎng)殖污染防治。全面落實養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃制度，鞏固超規(guī)劃養(yǎng)殖清退成果，開展海水養(yǎng)殖容量調(diào)查評估，實施“以水定產(chǎn)”，嚴格落實依規(guī)持證養(yǎng)殖。實施重點海域水產(chǎn)養(yǎng)殖綜合整治，逐步調(diào)減近岸、港灣小網(wǎng)箱養(yǎng)殖，支持發(fā)展深遠海大型智能化養(yǎng)殖和貝藻類養(yǎng)殖。積極推廣環(huán)保型全塑膠漁排和深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱，發(fā)展綠色生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。持續(xù)關(guān)注海水養(yǎng)殖的累積性污染問題，支持重點養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)污染物排放標準研究，為制定海水養(yǎng)殖尾水排放地方標準奠定基礎(chǔ)。

強港口和船舶污染控制。嚴格執(zhí)行船舶污染排放標準，加大對不符合排放標準船舶的改造力度。無法達標排放的新建船舶，不予辦理船舶營運證。推進港口碼頭污染物接收、轉(zhuǎn)運及處置設(shè)施建設(shè)，提升船舶含油污水、化學(xué)品洗艙水、生活污水及垃圾和壓載水等接收處置能力。完善船舶水污染物處置聯(lián)合監(jiān)管制度，打通船舶、港口和終端處理設(shè)施之間的勾聯(lián)集疏。船舶水污染物根據(jù)水路運輸特點和污染物特性實施分類管理。開展美麗漁港建設(shè)行動，分批分類開展?jié)O港碼頭環(huán)境綜合整治，持續(xù)推動漁港污染防治設(shè)施建設(shè)和升級改造，建立健全漁港油污、垃圾處置回收體系。大中型漁船繼續(xù)推行配置“兩桶”，實行漁船廢油和生活垃圾回收制度。

第二節(jié)實施海洋生態(tài)保護修復(fù)

加強海洋生物多樣性保護。嚴守海洋生態(tài)保護紅線。將東山濕地等亟需保護的重要濱海濕地和重要物種棲息地納入海洋特別保護區(qū)，加大海洋特別保護區(qū)和無居民海島保護區(qū)建設(shè)力度，推進海洋公園選劃與建設(shè)。全面加強各類海洋自然保護地監(jiān)管，加快各類基礎(chǔ)設(shè)施和管護設(shè)施建設(shè)，提升管護能力。加大珊瑚礁、紅樹林、重要濱海濕地等典型生態(tài)系統(tǒng)、三場一通道（產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道）和重要漁業(yè)水域的保護力度，加強候鳥遷徙路線和棲息地保護，開展興化灣、泉州灣、廈門灣、東山灣、閩江口、三都澳等6個重點海洋生態(tài)區(qū)保護修復(fù)，促進生物多樣性保護。開展海洋生物多樣性調(diào)查和監(jiān)測，建立健全海洋生物生態(tài)監(jiān)測評估網(wǎng)絡(luò)體系。開展近岸主要海灣（灣區(qū)）中華白海豚、中國鱟等特色物種及其棲息地的調(diào)查、監(jiān)測和保護。

強化濱海濕地保護與整治修復(fù)。嚴格管控新增圍填海，除國家重大項目外，全面禁止圍填海。嚴格落實《福建省濕地保護條例》，實行總量控制、名錄管理和分級分類保護制度。堅持自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔，系統(tǒng)推進受損退化濱海濕地生態(tài)修復(fù)和綜合治理，推進“藍色海灣”整治行動項目和濕地修復(fù)工程。加快推進圍填海項目的生態(tài)修復(fù)。開展同安灣、興化灣濱海濕地和閩江口、九龍江口、漳江口等河口濕地的保護修復(fù)。

大力開展紅樹林保護與修復(fù)。依法清退環(huán)三都澳、閩江河口、泉州灣河口、九龍江口、漳江口等紅樹林保護地超規(guī)劃養(yǎng)殖，恢復(fù)生態(tài)功能。統(tǒng)籌開展現(xiàn)有紅樹林生態(tài)系統(tǒng)中林地、潮溝、林外光灘、淺水水域等區(qū)域的修復(fù)和互花米草治理。在適宜恢復(fù)區(qū)域營造紅樹林，在退化區(qū)域?qū)嵤嵊吞豳|(zhì)改造，提升紅樹林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和功能。到2025年，營造紅樹林675公頃，修復(fù)現(xiàn)有紅樹林550公頃。

推進海岸線保護與修復(fù)。建立自然岸線臺賬，每年分解下達自然岸線保有率要求，確保2025年全省大陸自然岸線保有率不低于國家要求。嚴格保護漳江口、九龍江口紅樹林，東山珊瑚礁，閩江口、興化灣、泉州灣河口濕地等典型生態(tài)系統(tǒng)岸線。加強環(huán)灣受損岸線整治提升。排查非法、散亂、低效的生產(chǎn)岸線，逐步有序修復(fù)為自然岸線。推進侵蝕岸線修復(fù)，強化砂質(zhì)岸線岸灘保護和修復(fù)，推進福州、廈門等砂質(zhì)海岸生態(tài)修復(fù)。探索設(shè)立海岸退縮線制度。

強化海洋生物資源養(yǎng)護。嚴格控制海洋捕撈強度，繼續(xù)實行伏季休漁制度。加大涉漁“三無”船舶清理取締力度，強化捕撈漁船雙控管理，持續(xù)開展捕撈漁船更新改造工作。加強海洋生物資源增殖與保護，規(guī)范實施水生生物增殖放流，加強放流物種、放流水域效果評估，大力推進寧德霞浦、莆田秀嶼、福州連江和福清、漳州東山和詔安灣等海域人工魚礁和海洋牧場建設(shè)，促進

海洋重要漁業(yè)資源恢復(fù)。到2025年，全省建成6個國家級海洋牧場示范區(qū)。統(tǒng)籌開展?jié)O業(yè)資源系統(tǒng)性評估，科學(xué)規(guī)劃漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，加強漁業(yè)資源養(yǎng)護。

第三節(jié)深化重點海灣綜合治理

實施重點海灣綜合治理攻堅。系統(tǒng)開展三都澳、閩江口、廈門灣、詔安灣等水質(zhì)壓力較大的重點河口海灣綜合治理攻堅，提升重點河口海灣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。整治閩江口周邊入海溪流、入海排污口，嚴厲打擊違法采砂行為。綜合治理九龍江口—廈門灣，減少入海污染物排放，鞏固廈門、漳州、龍巖三地污染聯(lián)防聯(lián)治、河海聯(lián)動保護格局，推進廈門灣入海排放口分類整治。加快推進漳州八尺門海域貫通工程，開展水產(chǎn)養(yǎng)殖綜合整治，改善東山、詔安灣生態(tài)環(huán)境。針對其他水交換能力不足、水質(zhì)長期劣四類或明顯下降的重點海灣，詳查整治環(huán)灣沿岸各類入海污染源，強化氮磷入?？刂?，實行灣內(nèi)新（改、擴建）建設(shè)項目氮磷排放總量減排置換，實施退堤還海、退養(yǎng)還海、清淤疏浚等措施，“一灣一策”推進生態(tài)治理和水質(zhì)提升。

推進海漂垃圾綜合治理。建立完善“岸上管、流域攔、海面清”的海漂垃圾綜合治理機制。夯實海漂垃圾源頭治理、分類減量化，加強入海垃圾的源頭管控和治理。加強巡河管護，嚴控陸源垃圾入海。強化海上垃圾治理，以漁排漁船漁港為重點，推進漁業(yè)垃圾減量化，加快海上養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級，減少白色泡沫污染，督促引導(dǎo)養(yǎng)殖、捕撈漁船配備垃圾收儲裝置，做好漁港環(huán)境清理整治和水域日常保潔。加快建設(shè)完善海灣沿岸、河流兩岸鎮(zhèn)村垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施，完善海漂垃圾配套基礎(chǔ)設(shè)施，在海上養(yǎng)殖集中區(qū)、重點漁港區(qū)，規(guī)范選址建設(shè)一批環(huán)衛(wèi)船舶靠泊點和上岸垃圾集中堆場。規(guī)范處置上岸垃圾，構(gòu)建完整的海漂垃圾收集、打撈、運輸、處理體系，持續(xù)推進海漂垃圾清理和分類整治。

編輯：趙凡