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《湖北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》發(fā)布 構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系

時間:2021-12-22 16:57

來源:湖北省生態(tài)環(huán)境廳

強(qiáng)化自然保護(hù)地監(jiān)管。建設(shè)全省自然保護(hù)地“天空地一體化”生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)監(jiān)測數(shù)據(jù)集成分析和綜合運(yùn)用。建立完善湖北省自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作制度。定期開展自然保護(hù)地人類活動遙感監(jiān)測和實(shí)地核查,深入推進(jìn)“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法。定期開展自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評估,強(qiáng)化評估成果運(yùn)用。

開展生態(tài)系統(tǒng)狀況評估。建立生態(tài)狀況定期遙感調(diào)查評估制度,生態(tài)保護(hù)紅線、縣域重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)狀況遙感調(diào)查評估每年完成一次。依托生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺和“天空地一體化”生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,組織開展全省生態(tài)狀況調(diào)查評估。以生態(tài)系統(tǒng)樣點(diǎn)實(shí)地調(diào)查和生態(tài)系統(tǒng)關(guān)鍵參數(shù)地面觀測為基礎(chǔ),建立覆蓋全省的動態(tài)監(jiān)測(評估)體系,評估全省生態(tài)系統(tǒng)格局、質(zhì)量、服務(wù)功能等生態(tài)系統(tǒng)狀況及其變化,定期發(fā)布生態(tài)狀況變化調(diào)查評估報告。

第三節(jié) 實(shí)施山水林田湖草一體化保護(hù)修復(fù)

加強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)與保護(hù)。全面推行林長制,保護(hù)森林資源。實(shí)施封育保護(hù)、生態(tài)移民、舍飼圈養(yǎng),擴(kuò)大退耕還林還草規(guī)模,繼續(xù)推進(jìn)大規(guī)模國土綠化、天然林保護(hù)、公益林建設(shè),加強(qiáng)水土保持林、水源涵養(yǎng)林和防護(hù)林建設(shè)。實(shí)施造林綠化工程,深入推進(jìn)長江、漢江和清江流域宜林地造林綠化,加大省界門戶造林綠化力度,到2025年完成造林綠化120萬畝。實(shí)施森林質(zhì)量提升工程,重點(diǎn)加強(qiáng)長江、漢江、清江沿線和大別山、武陵山、秦巴山、幕阜山區(qū)森林質(zhì)量提升和天然林保護(hù),到2025年完成森林質(zhì)量提升520萬畝。推進(jìn)湖北長江和湖北漢江兩大森林城市群建設(shè),到2025年建設(shè)國家森林城市3個、省級森林城市13個、森林城鎮(zhèn)75個、森林鄉(xiāng)村100個。加強(qiáng)森林撫育和退化林修復(fù),堅(jiān)持用養(yǎng)結(jié)合,合理降低開發(fā)利用強(qiáng)度。全面停止天然林商業(yè)性采伐,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、非法開墾占用等違法行為。

實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。全面推進(jìn)長江三峽地區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)建設(shè)。以“三江”流域、“四屏”地區(qū)、“兩庫”為重點(diǎn),積極開展山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)申報建設(shè)。大力實(shí)施河湖和濕地保護(hù)修復(fù)、退耕還林還草、退田還湖還濕、水土流失和石漠化綜合治理、土地綜合整治、礦山生態(tài)修復(fù)等工程。提升丹江口庫區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域水土保持與水源涵養(yǎng)功能,加大三峽庫區(qū)和大別山區(qū)水土流失治理力度,實(shí)施清潔小流域建設(shè)和坡耕地綜合整治,建設(shè)長江、漢江、清江綠色生態(tài)廊道。2025年底前,新增水土流失治理面積8000平方公里。加強(qiáng)十堰市、恩施州等巖溶地區(qū)石漠化綜合治理,強(qiáng)化歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)。

第四節(jié) 推進(jìn)城市生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)

開展城市生態(tài)環(huán)境調(diào)查評估。加強(qiáng)城市陸域生態(tài)調(diào)查評估,對城市山體、水系、濕地、綠地等自然資源和生態(tài)空間開展摸底調(diào)查,摸清全省城市陸域生態(tài)系統(tǒng)本底,找出生態(tài)問題突出、亟需修復(fù)的區(qū)域,有針對性地開展生態(tài)治理。積極推進(jìn)城市體檢。

加強(qiáng)城市山體保護(hù)與修復(fù)。注重保護(hù)城市山體的自然風(fēng)貌,禁止在生態(tài)敏感區(qū)域開山采石、破山修路、劈山造城。根據(jù)城市山體受損情況,因地制宜采取科學(xué)的工程措施,消除安全隱患,重建山體植被群落,恢復(fù)自然形態(tài)。在保障安全和生態(tài)功能的基礎(chǔ)上,積極探索多種山體修復(fù)利用模式。

增強(qiáng)城市綠地生態(tài)功能??茖W(xué)規(guī)劃布局城市綠環(huán)、綠廊、綠楔、綠道,推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和功能完善工程,提升城市品質(zhì)。因地制宜規(guī)劃建設(shè)或改造一批“口袋公園”,優(yōu)化城市綠地布局,均衡布局公園綠地,推動濕地公園、雨水花園等海綿綠地建設(shè),推廣老舊公園提質(zhì)改造,打造公園城市。通過拆遷建綠、破硬復(fù)綠、見縫插綠等,拓展城市綠色空間,到2025年,全省城市建成區(qū)綠地率達(dá)到36%以上。

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第十一章 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理,有力促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興

嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間和生態(tài)空間,加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度,深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,加快推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力,打造生態(tài)宜居美麗家園,有力促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。

第一節(jié) 加強(qiáng)種植業(yè)污染防治

深入開展化肥農(nóng)藥減施增效。深入實(shí)施化肥農(nóng)藥減量行動,完善化肥農(nóng)藥使用量調(diào)查統(tǒng)計制度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范化管理,建立健全投入品追溯系統(tǒng),確保化肥農(nóng)藥使用量只減不增。深入推進(jìn)測土配方施肥,探索綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)工作機(jī)制,加大新型肥料產(chǎn)品研發(fā)與推廣力度,大力推廣側(cè)深施肥、種肥同播、機(jī)械深施、水肥一體化等高效施肥技術(shù)。推廣低毒低殘留農(nóng)藥,大力推進(jìn)綠色防控技術(shù)。探索以循環(huán)利用與生態(tài)修復(fù)相結(jié)合的方式治理農(nóng)田退水。支持新型經(jīng)營主體、社會化服務(wù)組織等開展肥料統(tǒng)配統(tǒng)施、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù)。到2025年,主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)到45%,主要糧食作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到45%,測土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在90%以上。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。在鄂西北、鄂東等種養(yǎng)密集區(qū)域,探索整縣推進(jìn)秸稈、農(nóng)田殘等廢棄物全量資源化利用。鼓勵開展農(nóng)膜回收綠色補(bǔ)償制度,推廣普及標(biāo)準(zhǔn)地膜、生物可降解地膜、機(jī)械化撿拾回收,推進(jìn)地膜源頭減量。健全完善農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理體系和長效機(jī)制,推動生產(chǎn)者、銷售者和使用者落實(shí)回收責(zé)任。到2025年,農(nóng)膜基本實(shí)現(xiàn)回收,廢舊地膜回收利用率達(dá)85%,農(nóng)田白色污染得到有效遏制。健全秸稈收儲供應(yīng)體系,培育壯大一批產(chǎn)業(yè)化利用主體,提升秸稈商品化收儲和供應(yīng)能力,建立秸稈利用補(bǔ)償制度,完善秸稈綜合利用長效機(jī)制,到2025年,全省秸稈綜合利用率達(dá)到95%左右。

第二節(jié) 強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)污染治理

強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治??茖W(xué)劃定養(yǎng)殖業(yè)適養(yǎng)、限養(yǎng)、禁養(yǎng)區(qū)域。編制實(shí)施縣域畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,推動種養(yǎng)結(jié)合和糞污綜合利用,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定與管理。加強(qiáng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場配套糞污處理設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)規(guī)模以下養(yǎng)殖戶畜禽污染防治,在畜禽養(yǎng)殖大縣散養(yǎng)密集區(qū),加快建設(shè)糞污集中處理中心,規(guī)范貯存、處理和利用。到2025年,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率穩(wěn)定在97%以上。

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編輯:李丹

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