時(shí)間: 2017-06-23 11:32
來源: 中國(guó)水網(wǎng)
作者: 李曉佳整理
傅濤總結(jié),“互聯(lián)網(wǎng)化、資本化、生態(tài)化的變革,供水行業(yè)很難躲得過,也構(gòu)成了生態(tài)文明下新的要素組成。”
供水行業(yè)變革的行業(yè)驅(qū)動(dòng)因素
供水行業(yè)本身有幾個(gè)具體的變革。首先,依法行政:地方政府的行政權(quán)力裝進(jìn)籠子。地方政府是供水行業(yè)的衣食父母,政府的改革方向、行政體制的改革方向,直接影響了供水的服務(wù)模式和生存形態(tài)。地方政府的行政權(quán)裝進(jìn)籠子以后,行業(yè)需要重新思考與政府的行政關(guān)系;第二,生態(tài)環(huán)境價(jià)格走高成為常態(tài)。資源費(fèi)作為供水成本,不能及時(shí)體現(xiàn)在終端;第三,PPP大資本時(shí)代來臨。政府直投資金的走向發(fā)生調(diào)整,原來的模式在未來走不通了;第四,銀行利率下行,供水的資本價(jià)值凸顯。水務(wù)作為環(huán)境產(chǎn)業(yè)的部分,凝聚巨大資本預(yù)期,引發(fā)供給側(cè)改革;第五,基礎(chǔ)服務(wù)免費(fèi)化沖擊。比如,現(xiàn)在比較流行的摩拜單車、OFO單車等等,已經(jīng)可以預(yù)見自行車服務(wù)的免費(fèi)化。未來還會(huì)有更多基礎(chǔ)公共服務(wù)將免費(fèi)化。供水作為基礎(chǔ)服務(wù),未來一方面要渴望服務(wù)價(jià)格的上漲,一方面要面臨基礎(chǔ)服務(wù)的免費(fèi)化趨勢(shì)。
供水行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇
在大勢(shì)背景下,我們要看到產(chǎn)業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。目前,優(yōu)質(zhì)供水市場(chǎng)已經(jīng)被分割,家用凈水快速發(fā)展,進(jìn)一步擠壓基礎(chǔ)服務(wù)的漲價(jià)空間,也開啟了人們對(duì)優(yōu)質(zhì)水及服務(wù)的期望。
供水基礎(chǔ)服務(wù)越來越平庸化低端化,去價(jià)值化。社會(huì)好像越來越漠視供水服務(wù)的價(jià)值,也為增值服務(wù)留出了空間。
供水服務(wù)責(zé)任猶在,壓力加大。長(zhǎng)期脫離資本,似乎被資本淡忘,其實(shí)另類資本價(jià)值正在蘇醒?,F(xiàn)在,資本開始逐步關(guān)注供水資產(chǎn),這是行業(yè)面臨的挑戰(zhàn),也是機(jī)遇。
供水行業(yè)總體資產(chǎn)鈣化嚴(yán)重,也為資本證券化的啟動(dòng)留下了空間。
供水行業(yè)的未來在哪里?——眼界決定空間
傅濤指出,房地產(chǎn)可以成為土地資源價(jià)值的受益者,而供水行業(yè)似乎成為了水資源價(jià)格上漲的受害者。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的狀況?比較一下這兩個(gè)行業(yè),房地產(chǎn)是因?yàn)樯唐贩抠嶅X的,如果單單是經(jīng)濟(jì)適用房,房地產(chǎn)是賺不到錢的。同樣,供水行業(yè)只是做供水服務(wù),就會(huì)碰到天花板,基礎(chǔ)的水質(zhì)越高,行業(yè)越難受。所以,行業(yè)反而成了水價(jià)值提升的受害者。
供水行業(yè)真正的改革,內(nèi)因是根本。行業(yè)漠視了客戶的需求,供水行業(yè)過去是高高在上的,見到供應(yīng)商是居高臨下的,見到政府才低頭。漠視客戶的需求,面對(duì)政府又保姆意識(shí)強(qiáng)烈,這是行業(yè)的生態(tài)關(guān)系,其實(shí)幾方是平等的,我們要共同為客戶創(chuàng)造價(jià)值,用戶才是上帝。
另外,行業(yè)一直困在基本服務(wù)的天花板之下,缺乏行動(dòng)的機(jī)制動(dòng)力?!罢f得多,做得少”而且行業(yè)沒有增量。
供水行業(yè)30多年的發(fā)展,遇到很多問題。供水行業(yè)本來是非常優(yōu)良的行業(yè),因?yàn)榘l(fā)展太慢,要突破行業(yè)的天花板,需要在發(fā)展上尋找突破口。
那么如何實(shí)現(xiàn)水資源的商業(yè)價(jià)值?中國(guó)供水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來在哪里?
供水行業(yè)是做什么的?傅濤強(qiáng)調(diào),“供水服務(wù)有一個(gè)性質(zhì),眼界有多高,空間就有多大?!?/p>
首先,供水行業(yè)首先是做基礎(chǔ)公共服務(wù),基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)務(wù)面臨活不好,也死不了的狀態(tài)。其次,作為資源的經(jīng)營(yíng)者,有一些水利投資公司做水資源的經(jīng)營(yíng),受到政府主導(dǎo)的制約。第三,很多商品水,實(shí)際上是按市場(chǎng)定價(jià)供需定價(jià)的。第四,有一部分是以水為載體的社會(huì)服務(wù),這種社會(huì)服務(wù)行業(yè)還沒有開發(fā)。傅濤指出,在不同的性質(zhì)下,你怎么看供水?決定了你的空間就有多大。
從供水基礎(chǔ)服務(wù)而言,現(xiàn)在,供水行業(yè)陷入勞務(wù)性悲劇。傅濤表示,供水行業(yè)目前的模式是勞務(wù)外包,類似家務(wù)勞務(wù),整天與主人討價(jià)還價(jià)。相當(dāng)于給政府做小時(shí)工, 政府按照基本成本來核算價(jià)格,供水行業(yè)屬于勞務(wù)行業(yè)。而服務(wù)的外包,是不同于勞務(wù)服務(wù)的價(jià)值附加。中國(guó)目前的供水公司大部分在為地方政府做低端勞務(wù)外包而不是服務(wù)外包,更沒有實(shí)現(xiàn)商業(yè)服務(wù)。行業(yè)必須要進(jìn)行專業(yè)化,而不是以勞務(wù)來展現(xiàn)。特許經(jīng)營(yíng)原意是“服務(wù)”而不是“勞務(wù)”。特許經(jīng)營(yíng)的核心是經(jīng)營(yíng),污水是服務(wù)采購(gòu),供水是特許經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)的核心是服務(wù):就要專業(yè)化和品牌化,目前供水行業(yè)還沒有自己的標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)沒有標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)行業(yè)是悲哀的。
傅濤認(rèn)為,一方面基礎(chǔ)服務(wù)的免費(fèi)化趨勢(shì)越來越強(qiáng)烈。另一方面,原材料越來越貴,勞務(wù)也越來越貴,造成了供水行業(yè)原來的路徑?jīng)]有走通,不通就會(huì)痛。
供水服務(wù)要有用戶思維:不管供水的事業(yè)有多偉大,都需要懷揣用戶的需求
傅濤強(qiáng)調(diào),面對(duì)這些問題,供水服務(wù)應(yīng)該建立自己的用戶思維——“挖井不忘吃水人”。供水增值服務(wù)的拓展是行業(yè)的必由之路。供水行業(yè)的增值服務(wù)是必須為供水行業(yè)創(chuàng)造增量,沒有增量消化不了主量。比如,通訊的發(fā)展,原來是座機(jī)電話,后來到移動(dòng)電話,到現(xiàn)在的智能手機(jī),未來手機(jī)通話也可能實(shí)現(xiàn)免費(fèi),說不定以后的電價(jià)也會(huì)降價(jià),基礎(chǔ)服務(wù)是最好的導(dǎo)入業(yè)務(wù)和產(chǎn)品。
供水服務(wù)的延伸市場(chǎng)空間將超千億級(jí)。小眾供水服務(wù)時(shí)代正在開啟,給供水行業(yè)帶來了新的機(jī)會(huì)。水資源的價(jià)值只有在小眾服務(wù)中才能得到有效的釋放,像房地產(chǎn)只有在商品房部分才得到釋放一樣。
其實(shí)凈水器是一個(gè)代表,瓶裝水是一個(gè)代表,小眾增值服務(wù)有很大的空間,只是供水公司沒有去挖掘。在基礎(chǔ)服務(wù)免費(fèi)化大趨勢(shì)之下,把更多的內(nèi)容納入成本監(jiān)審是有害的。所以要鎖定用戶范圍和深度,不要使勁拓展基礎(chǔ)服務(wù)的面,別將增資服務(wù)納入供水成本監(jiān)審的范圍,希望供水價(jià)格全覆蓋,因?yàn)檫@樣的話必然進(jìn)入低價(jià)循環(huán)的怪圈,盡量鎖定基礎(chǔ)服務(wù)范圍,在基礎(chǔ)服務(wù)之外拓展增值服務(wù)。
那么如何開拓?如何發(fā)現(xiàn)最有價(jià)值的增值用戶呢?需要重新定義一下創(chuàng)新,創(chuàng)新的本質(zhì),是為特定用戶創(chuàng)造新的價(jià)值。其實(shí)供水最需要?jiǎng)?chuàng)新,供水需要找到特定用戶,為他創(chuàng)造特定的價(jià)值,這是行業(yè)的主要路徑。
編輯: 趙凡
E20環(huán)境平臺(tái)董事長(zhǎng) 、首席合伙人 ;E20研究院院長(zhǎng);清華海峽研究院生態(tài)中國(guó)創(chuàng)新中心主任 ;北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院產(chǎn)學(xué)研中心主任;北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院E20聯(lián)合研究院院長(zhǎng);北京大學(xué)環(huán)境校友聯(lián)合會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng);北京大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)兼職教授; 中廣核環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司董事。
曾經(jīng)負(fù)責(zé)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)的多項(xiàng)水業(yè)改革的政策研究。著有《兩山經(jīng)濟(jì)》 、《城市水業(yè)改革的十二個(gè)問題》、《城市水業(yè)改革案例與實(shí)踐》、《市場(chǎng)化進(jìn)程中的城市水業(yè)》等專著。