時間： 2018-01-08 09:36
來源： 中國水網(wǎng)
作者： 劉世堅
第五、健身房還是冷宮？PPP新年去向預(yù)判。
最近PPP圈內(nèi)盛傳銀行暫停PPP項目貸款一事，并由此推導(dǎo)得出PPP要被打入冷宮的結(jié)論。我覺得這種推論不是完全沒有道理，但是論據(jù)過于簡陋，對于相關(guān)政策穩(wěn)定性的預(yù)判也太過悲觀。
回到“三大關(guān)系”，盡管部際關(guān)系和市場關(guān)系出現(xiàn)變數(shù)，但是應(yīng)當(dāng)注意的是，此二者都是央地關(guān)系的衍生物。它們的短期調(diào)整可能需要服務(wù)于某一項或幾項強(qiáng)勢的政策要求，但從中長期看，為了保障“穩(wěn)增長”的戰(zhàn)略目標(biāo)，它們還是需要順應(yīng)央地關(guān)系，并為之保駕護(hù)航的，而不可能各行其是，隨意單飛。換言之，在國民經(jīng)濟(jì)的特定發(fā)展階段，三大關(guān)系之間其實是一種共生關(guān)系。而“土地財政”、“融資平臺”，乃至于今天的PPP，也都發(fā)端于此，并為之服務(wù)的。沒有PPP的登堂入室，“土地財政”，“融資平臺”和一度熱火朝天的BT模式就不可能偃旗息鼓。同理，沒有一個成熟、可靠的替代品出現(xiàn)，PPP模式也不會被立即打入冷宮，否則邏輯上就很難講得通。
然鵝，金融風(fēng)險需要防控，市場行為需要規(guī)范，PPP模式也需要從亢奮狀態(tài)中冷靜下來。這時候，PPP和PPPers應(yīng)該去哪里待著才符合邏輯呢？健身房還是廣寒宮？當(dāng)然是健身房啊。速度可以放慢一點，操作可以專業(yè)一點，效果一定就會好很多。甩掉贅肉，減脂增肌，冬天熬一熬就會過去的。
最后，附上一首打油詩，恭祝中國PPP和PPPers：旺年行大運，冬去春又來。
青青子衿，悠悠我心。憐我P3，糾結(jié)實多。
特許經(jīng)營，竟歸行政。購買服務(wù)，欲速不達(dá)。
青青子佩，悠悠我思。嘆我P3，紅線如麻。
名股實債，掩耳不及。固定回報，蟻穴潰壩。
青青子衿，悠悠我心。念我P3，雙木為林。
央地財事，唯爾獨尊。政企之合，聚沙成塔。
青青子佩，悠悠我思。望我P3，大略宏圖。
金科玉律，亭亭如蓋。行遠(yuǎn)自邇，厚積薄發(fā)。
編輯： 李丹
劉世堅律師畢業(yè)于美國杜克大學(xué)法學(xué)院（Duke University School of Law），現(xiàn)為君合律師事務(wù)所合伙人、君合金融與基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)部北京負(fù)責(zé)人，同時也是國家發(fā)改委、財政部定向邀請入庫的PPP專家。劉律師自1998年開始從事境內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施項目投融資業(yè)務(wù)，全程參與了國內(nèi)諸多經(jīng)典PPP項目的運作與實施，并作為法律專家深度參與PPP立法工作，分別為國務(wù)院法制辦、國家發(fā)改委、財政部及多個省市提供PPP立法建議，參與PPP項目資產(chǎn)證券化相關(guān)立法及培訓(xùn)工作。目前，劉律師還受邀參與聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會（U
Copyright ? 2000- https://www.h2o-china.com All rights reserved. 中國水網(wǎng) 版權(quán)所有
咨詢熱線：010-88480403 傳真：010-88480301 E-mail：hjf@e20.com.cn
京ICP備10040015號-13 查論文 
京公網(wǎng)安備：11010802035285
本站常年法律顧問：北京市康達(dá)律師事務(wù)所劉文義律師