阿加西的背影：廣州垃圾焚燒發(fā)展側(cè)記

時間： 2023-01-09 09:24

來源：綠谷工作室

作者：谷林

阿加西，曾經(jīng)廣州番禺生活垃圾焚燒風(fēng)波的親歷者。十多年之前，從過去看現(xiàn)在，阿加西尋找的是改變的希望；十多年之后，站在現(xiàn)在看過去，阿加西感受到了堅持的重量。在第三者的眼里，他所經(jīng)歷的過程，一定側(cè)面也反映了廣州垃圾焚燒的發(fā)展歷史。

十多年前，我與阿加西在微博上相識，那時他是廣州民眾抗議垃圾焚燒的知名人物。十多年后，我與阿加西相聚于廣州市鐘福廣場的漁鼎鼎，此時，他已經(jīng)看淡了往事，但滿懷豪氣地對我說：你想看那個垃圾焚燒廠，給我說。

說起2009年的那場民眾運動，他認(rèn)為那是自己“無意的闖入”，“單純的想表達(dá)自己”，“為了生活的環(huán)境更美麗、更安全”。

那個過程中，他也與一起抗議的朋友們有過分歧，并被質(zhì)疑是“叛徒”，就如北京阿蘇衛(wèi)的黃小山。他們曾有過交集，卻沒有什么交情。但都在各自城市的垃圾焚燒歷史上，留下了值得關(guān)注的足跡。

從過去看現(xiàn)在，阿加西尋找的是改變的希望；站在現(xiàn)在看過去，阿加西感受到了堅持的重量。在第三者的眼里，他所經(jīng)歷的過程，一定側(cè)面也反映了廣州垃圾焚燒的發(fā)展歷史。

畢竟，他們走過。

9月23是個開始大家要打持久戰(zhàn)

阿加西出身于大學(xué)教授家庭，華南理工大學(xué)微生物技術(shù)專業(yè)畢業(yè)，2001年成為碧桂園的業(yè)主。他業(yè)余喜歡鉆研法律，更愛打網(wǎng)球，阿加西的網(wǎng)名也由此而來。

他說自己喜歡自由，也沒有什么上進(jìn)心。當(dāng)大學(xué)同學(xué)紛紛進(jìn)入知名企業(yè)以及國家機關(guān)時，他選擇以自己喜歡的網(wǎng)球為業(yè)，成為一名教練，并在隨后的日子里，在廣州業(yè)余網(wǎng)球圈小有名氣。

原本他以為自己會這樣陪著喜歡的網(wǎng)球波瀾不驚地生活下去，沒想到2009年，因為參與了廣州番禺垃圾焚燒鄰避抗?fàn)?，他的人生開始有了一段與之前迥然不同的轉(zhuǎn)向。

一切是從2009年9月23日開始的。

那時候，《電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》（電監(jiān)會令[2007]第25號）和《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》（財稅[2008]156號）都已經(jīng)先后出臺，推動垃圾焚燒的價格和稅收機制初步建立，全國各地紛紛啟動垃圾焚燒規(guī)劃，國內(nèi)的垃圾焚燒進(jìn)入快速發(fā)展階段。

據(jù)悉，廣州從上世紀(jì)90年代初就開始籌劃焚燒發(fā)電廠建設(shè)。項目選址一波三折，2000年才正式選址在白云區(qū)李坑填埋場旁邊，歷經(jīng)三年多艱苦的選址論證和前期可研環(huán)評立項，直到2003年初才正式開工建設(shè)。2005年，李坑生活垃圾焚燒發(fā)電廠正式運營，處理能力1040噸/日。與此同時，2006年，擬選址在番禺大石原垃圾填埋場的番禺區(qū)垃圾焚燒廠終于取得廣州市規(guī)劃局下發(fā)的項目選址意見書。

在這之前，廣州的生活垃圾的處理方式主要以填埋為主。2001年，位于李坑和大田山的兩個垃圾填埋場即將填滿封場。2002年，廣州興建的亞洲最大生活垃圾填埋場興豐生活垃圾衛(wèi)生填埋場投入使用，設(shè)計處理量 2500 噸/日。

2009年，廣州市日均產(chǎn)生生活垃圾已經(jīng)達(dá)到1.17萬噸，且每年以超過5%的速度增長。番禺區(qū)居住人口已達(dá)250多萬人，日產(chǎn)垃圾1600多噸。

據(jù)報道，當(dāng)時在番禺區(qū)內(nèi)，有石基、東涌、魚窩頭、欖核四家垃圾簡易焚燒廠在運營。這些小型垃圾焚燒廠都是在2000年以前建成投入使用的，日處理垃圾450噸。其中，最大型的石基鎮(zhèn)凌邊村垃圾處理已建10年，每日焚燒垃圾200噸，多年來周邊居民不斷抱怨臭氣影響生活。

從2006年到2009年三年間，就有關(guān)于番禺區(qū)建垃圾焚燒發(fā)電廠的報道不斷見諸報端。廣州市國土局、番禺區(qū)政府、市規(guī)劃局、市發(fā)改委也分別在自己的官方網(wǎng)站或有關(guān)新聞中披露這一工程的進(jìn)展情況，但似乎都沒有引起民眾太多關(guān)注。

2009年2月4日，廣州市政府發(fā)出通告，決定在番禺區(qū)大石街會江村與鐘村鎮(zhèn)謝村交界處建立生活垃圾焚燒發(fā)電廠，計劃于2010年亞運會前建成并投入運營。

9月23日是廣州市市容環(huán)衛(wèi)局每月例行的市民接訪日，在接訪會上，時任局長呂志毅對媒體表示：“一旦完成環(huán)評，番禺垃圾焚燒發(fā)電廠將動工開建?！?p style="text-indent: 2em;">誰都不曾料到，這一次答記者問卻引發(fā)了意想不到的反響。

項目周邊的居民從媒體、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道得知了這個消息。一些人才猛然發(fā)現(xiàn)，這個項目很早就已經(jīng)規(guī)劃籌建。是時，大石會江周邊新建樓盤比較多，居住人群也越來越多。當(dāng)大家知道消息的時候，項目都快要過了環(huán)評公示階段，很快就將投入建設(shè)。最重要的是，那時國內(nèi)包括江蘇吳江、北京六里屯等地業(yè)主已經(jīng)發(fā)起了對垃圾焚燒的抗議活動，備受關(guān)注的垃圾焚燒“二噁英”問題引發(fā)項目選址周邊小區(qū)業(yè)主的廣泛擔(dān)憂和極力反對。

阿加西是最早在網(wǎng)上進(jìn)行表達(dá)的業(yè)主之一。他參加了維權(quán)業(yè)主的線上線下交流，并幫助分發(fā)傳單、收集業(yè)主簽名。

與此同時，因了解法律以及對相關(guān)資料的研究，他知道垃圾焚燒廠建設(shè)一般都會有“環(huán)?！焙汀跋馈钡囊黄狈駴Q制。所以他希望大家可以通過法律程序，參加信訪日活動，了解項目的環(huán)評情況，與主管單位進(jìn)行深入溝通。

2009年9月28日，他向廣州市市政園林局、環(huán)保局和市容環(huán)衛(wèi)局打電話，表達(dá)自己的意見，問詢環(huán)評情況，并在網(wǎng)上發(fā)帖，打算找人一起去參加10月23日廣州環(huán)衛(wèi)局的局長信訪日活動，但應(yīng)者寥寥。

10月23日，阿加西與其他業(yè)主及幾名記者，攜帶此前由網(wǎng)友們共同擬好的《反對興建垃圾焚燒處理廠的意見書》和收集的各大樓盤數(shù)千業(yè)主的簽名，遞交給了政府官員。

10月29日晚，因為有業(yè)主倡議大家在11月1日開著汽車貼著標(biāo)語進(jìn)行抗議，幾位平時表現(xiàn)積極的業(yè)主被警察請去“了解一些情況”，當(dāng)時已經(jīng)入睡的阿加西也在其中。直到凌晨，他和其他被傳喚的業(yè)主最終被被允許回家。倡議業(yè)主當(dāng)晚在論壇發(fā)帖，“因車道過窄，無法停車”。業(yè)委會和物業(yè)也怕出事不予配合，后面的曬車活動只能最終作罷。

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編輯：李丹

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