時間: 2014-09-12 14:34
來源: 中國水網(wǎng)
作者: 薛濤
由于上述原因,近幾年,在低成本前提下完成將濕污泥脫水至含水率50%以下并保證處理后污泥的安全穩(wěn)定的技術(shù)獲得了現(xiàn)實中的很多市場,盡管這類項目實際運行中仍需規(guī)范?;诮?jīng)濟上的現(xiàn)實壓力,我國曾經(jīng)有低成本為特征的以石灰攪拌實現(xiàn)含水率下降及穩(wěn)定化的路線,但由于增量、對污泥泥質(zhì)的徹底毀壞導(dǎo)致后續(xù)處置受限以及違背循環(huán)經(jīng)濟的原則,已經(jīng)開始走向消亡。隨后,在我國的污泥處理中出現(xiàn)了以山東景津為代表的板框脫水方式(也包括利用同濟大學(xué)的科研能力在技術(shù)上進行了優(yōu)化的上海同臣獨特的疊螺式污泥脫水機),這一曾經(jīng)很受關(guān)注、近期卻由于為破水而必須添加化學(xué)物質(zhì)而受到爭議但仍在努力突破的中國式特色路線,也出現(xiàn)了脫胎于韓國的電滲析的國產(chǎn)電干化等受到關(guān)注的不需添加物質(zhì)的干化技術(shù),作為上述受制于低成本前提下的階段性脫水的替代方向,但后者也面臨很多需要克服的難題。
1.3)考慮到社會全成本,資源化終究是未來方向,國家政策全面到位前,污泥資源化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈整合能力和政策推動能力尤為重要
資源化并不是要把污泥本身當(dāng)作重要的資源和財富,如果對此存在誤解會進一步帶來污泥處理資金投入更加不足的尖銳矛盾,這一點在若干年前已經(jīng)與垃圾資源化的偏頗理解一起被理清了。污泥資源化的含義不是變廢為寶,而是取寶于廢。更重要的是,如果把農(nóng)田、大氣等其他非直接環(huán)境因素和成本考慮在內(nèi),資源化也許是唯一最合算的處理處置手段。當(dāng)然,這樣的計算和壓力想完全體現(xiàn)到實際商業(yè)競爭中,需要政府的一系列法規(guī)和稅費設(shè)計,在此之前,資源化企業(yè)利用自身在產(chǎn)業(yè)鏈整合中的能力,通過資源化的后端價值實現(xiàn)來減輕前端的處理費價格需求,對其相應(yīng)技術(shù)在市場上的推廣而言就顯得尤為重要。
公認可行的資源化路線包括以中科博聯(lián)、沃土為代表的好氧堆肥等將養(yǎng)分還原于土壤和從國外技術(shù)引進后國產(chǎn)化的包括安陽艾爾旺、青島天人在內(nèi)的厭氧消化將沼氣熱量重新利用的兩大方向,還有像天津裕川的提取蛋白質(zhì)(BOT成本在150-200元)這類比較獨特的資源化方式。
值得一提的是,由于消耗在城市的有機物多年不能得到回補,中國的耕地缺失有機質(zhì)嚴重,帶來對水環(huán)境和大氣的污染,也帶來化肥失效,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)量下降和重金屬含量提高的問題(土壤有機質(zhì)除了本身的增產(chǎn)和提質(zhì)作用,同時可以增加化肥的吸收減少對化肥的需求,和減少重金屬被帶入產(chǎn)品量),導(dǎo)致國家越來越重視提高有機肥施用的比例,這個給一直艱難的堅持土壤有機質(zhì)回歸土壤的資源化技術(shù)廠家以曙光,這方面也包括對嘉博文為代表的餐廚、糞便土地利用處置方向的積極影響。與之比較,雖然消化產(chǎn)沼氣對能源實現(xiàn)了利用,并且由于產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面比其他兩類資源化路線簡單,一直得到建設(shè)部有關(guān)方面的主推,但是,將寶貴的有機質(zhì)作為能源消耗掉,其實根本上是受困于產(chǎn)業(yè)鏈延伸不易的次優(yōu)選擇。
由于農(nóng)業(yè)部的要求,為了避免工業(yè)污水和生活污水不能完全分離,污水中的重金屬通過污泥進入食物鏈,污泥制肥進入農(nóng)肥目前存在困難,這是很多堆肥項目最終失敗的一個重要原因。不過,中科博聯(lián)打通了園林用肥渠道,而嘉博文本身一直有農(nóng)肥的許可證,為這個重要方向的突破帶來曙光。對于裕川的蛋白質(zhì)提取,工藝中保證了重金屬不會進入蛋白質(zhì),而蛋白可以用于工業(yè)制品,也可以進入農(nóng)業(yè),但這些也都要裕川自身完成產(chǎn)業(yè)鏈整合的工作。
在過去十多年中,污泥資源化在中國,可以用“看上去很美”來形容,其發(fā)展的步履維艱主要是受制于以下幾個原因:
1、 受制于技術(shù)不夠成熟以及后端產(chǎn)業(yè)鏈整合難度,早期資源化的項目大部分不成熟,包括大量的不成功的堆肥項目,也包括下述的建材資源化,使當(dāng)前的資源化項目取得用戶信任方面面臨困難;同時,由于污泥技術(shù)路線選擇多樣,用戶在選擇上也會容易迷茫,E20環(huán)境平臺近期推出的環(huán)境醫(yī)院就是希望在這兩個方面取得突破;
2、 資源化項目產(chǎn)業(yè)鏈延伸和政策推動的難度較大,對企業(yè)的綜合能力要求高,而E20污泥聯(lián)盟希望在這方面能集合群力有所貢獻;
3、 一些包括碳化、提蛋白等資源化的實現(xiàn)往往需要跨專業(yè)的工藝突破,主流設(shè)計院和行政主管部門并不熟悉,很難在政府常規(guī)項目技術(shù)路線選擇中被采納,失去了利用政府資金采購?fù)茝V的機會;
4、 一些資源化項目對泥質(zhì)的變化敏感性高,導(dǎo)致推廣中不穩(wěn)定;
5、 資源化方向多,較難形成準確的定義和清晰的規(guī)范。
1.4)低成本的建材化和協(xié)同處理必須禁止
值得一提的是,污泥資源化的另一個方向,即建材化,曾經(jīng)以低成本方式(BOT價格在100以下)在國內(nèi)出現(xiàn),但不久就由于在實際應(yīng)用中發(fā)生了普遍的品質(zhì)低劣和二次污染現(xiàn)象,已落到名聲狼藉的地步;這種處境,類似某些所謂可以不再產(chǎn)生污泥的污水處理廠改良技術(shù),也已不被行業(yè)所普遍認可。建材化,如果做到足夠的安全,其成本并不低,這一點,在日本等發(fā)達國家的成功案例中可以看到。
類似的情況還發(fā)生在利用水泥窯或電廠摻燒的早期案例中。如果對污泥前期的干化預(yù)處理不足,直接摻燒對工藝和環(huán)境的影響都不容忽視。由此,浙江天通在電廠摻燒的方案中對利用余熱干化做了重點地突破。
2) 成本和管理能力的重要制約和分步實施接口的提前考慮
本章導(dǎo)讀:中國地區(qū)差異巨大,受資金能力所限,能夠達到徹底處置或者高度資源化的高階項目只能適應(yīng)部分地區(qū),根據(jù)木桶理論,重視低成本下實現(xiàn)脫水到50%達到初步減量要求并保證處理后污泥的穩(wěn)定安全的技術(shù)路線是當(dāng)務(wù)之急,同時,應(yīng)考慮上述權(quán)益路線不能對下一步的處置進階帶來不良影響。
2.1)筆者眼中的高階項目其實就是安全穩(wěn)定又不需要填埋作后期處置安排的項目
所謂的高階項目,在筆者的理解里,就是同時達到減量化、安全穩(wěn)定化、資源化三方面要求,或者至少在安全穩(wěn)定的前提下達到減量效果非常徹底的技術(shù)路線,比如上海石洞口焚燒、上海白龍港消化、高碑店污泥消化、重慶唐家坨消化及熱干化、無錫國聯(lián)惠聯(lián)自持焚燒項目、襄樊國新天匯熱水解消化CNG及沼渣堆肥、天津裕川濱海污泥提蛋白及渣土園林利用等項目。在上述項目中由于國內(nèi)泥質(zhì)特殊、高額運行成本和運營管理能力等因素的限制,很多進口設(shè)備為主的項目后期運行并不順利,即便是未來,當(dāng)面對更多的中小污水廠、縣、鎮(zhèn)級政府和中西部地區(qū)的需求和實際條件,再推進“高階”項目時必須因地制宜考慮。
編輯: 蔡囊
目前在中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心攻讀博士學(xué)位,此前分別在武漢大學(xué)和北京大學(xué)光華管理學(xué)院獲得理學(xué)學(xué)士和工商管理碩士學(xué)位。
現(xiàn)任E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人和E20研究院執(zhí)行院長,北京易二零環(huán)境股份有限公司總經(jīng)理,湖南大學(xué)兼職教授,華北水利水電大學(xué)管理與經(jīng)濟學(xué)院客座教授,中科院生態(tài)環(huán)境研究中心碩士生校外導(dǎo)師,天津大學(xué)特聘講師,并兼任北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院E20聯(lián)合研究院副院長,國家發(fā)改委和財政部PPP雙庫的定向邀請專家,世界銀行和亞洲開發(fā)銀行注冊專家(基礎(chǔ)設(shè)施與PPP方向)、國家綠色發(fā)展基金股份有限公司專家咨詢委員會專家?guī)鞂<?、巴塞爾公約亞太區(qū)域中心化學(xué)品和廢物環(huán)境管理智庫專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院特聘專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策與集聚區(qū)專業(yè)委員會委員、中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會垃圾焚燒專家委員會委員。住建部指導(dǎo)《城鄉(xiāng)建設(shè)》雜志編委、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志編委、財政部指導(dǎo)《政府采購與PPP評論》雜志編委,并擔(dān)任上海城投、中建環(huán)能等上市公司獨立董事。
在PPP專業(yè)領(lǐng)域,薛濤現(xiàn)任清華PPP研究中心投融資專業(yè)委員會專家委員、全國工商聯(lián)環(huán)境商會PPP專委會秘書長、中國PPP咨詢機構(gòu)論壇第一屆理事會副秘書長、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院PPP中心專家委員會委員、國家發(fā)改委國合中心PPP專家?guī)斐蓡T、中國青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、中央財經(jīng)大學(xué)政信研究院智庫成員、中國城投網(wǎng)特聘專家等。
20世紀90年代初期,薛濤在中國通用技術(shù)集團負責(zé)世界銀行在中國的市政環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目管理,其后在該領(lǐng)域積累了十二年的環(huán)境領(lǐng)域PPP咨詢及五年市場戰(zhàn)略咨詢經(jīng)驗,曾為美國通用電氣等多家國內(nèi)外上市公司提供咨詢服務(wù),對環(huán)境領(lǐng)域的投融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場競合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心副主任,著力于環(huán)境產(chǎn)業(yè)與政策研究、PPP以及企業(yè)市場戰(zhàn)略指導(dǎo)等方向。