時(shí)間： 2014-09-12 14:34
來源： 中國水網(wǎng)
作者： 薛濤
不能簡(jiǎn)單的一埋了之，又沒有資金和能力一步到位的選擇高階路線實(shí)現(xiàn)徹底減量化，那么，分析當(dāng)?shù)赝恋丨h(huán)境也成為選擇污泥處置技術(shù)的重要出路之一：在鹽堿地、沙化地較多的地區(qū)或者林區(qū)（往往也是西部、北部貧困地區(qū)等待發(fā)展地區(qū)），可以在較低的成本上選擇僅達(dá)到穩(wěn)定化安全化要求的處理后的污泥作為改良土用于土壤改良或者林肥。即使在北京，也正在考慮在大型消化設(shè)施之后，選擇將消化后脫水的污泥（經(jīng)過充分消化的污泥，脫水會(huì)變得相對(duì)容易）用于周邊荒山的覆土，可見污泥處置充分利用周邊條件的重要性。
4） 分散與集中、運(yùn)輸、規(guī)模限制、用地、擾民、尾氣、飛灰
本章導(dǎo)讀：除了周邊條件，還有很多細(xì)節(jié)需要在選擇污泥處理路線時(shí)一并考慮，政府管理偏好、投資產(chǎn)權(quán)體制、分散和集中的關(guān)系對(duì)于中小污水廠的污泥處理統(tǒng)籌安排是個(gè)需要認(rèn)真考慮的問題，項(xiàng)目占地尤其是擾民的問題，隨著城市化和公民維權(quán)意識(shí)的提高，變得越來越棘手，也為除臭技術(shù)帶來商機(jī)。
正如開篇所述，污泥技術(shù)路線首先面對(duì)的問題是政府管理偏好，依賴政府協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈后端基本沒有前途，這個(gè)在早期堆肥項(xiàng)目中已經(jīng)證明，所以，資源化或協(xié)同處置路線方面的公司必須自己來解決相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)接和協(xié)調(diào)的問題，否則很難推廣。另外，在政府路線選擇中的信息不對(duì)稱，也是污泥資源化路線推進(jìn)中需要克服的難題。
在污泥處理環(huán)節(jié)的技術(shù)路線選擇中，污水處理廠規(guī)模、設(shè)施占地會(huì)直接限制配套污泥設(shè)施的技術(shù)路線選擇，而從一個(gè)城市統(tǒng)籌考慮，除了第3條提到的周邊條件以外，污水處理廠的分布情況、投資體制（BOT還是專營）以及運(yùn)輸條件等方面都成為選擇污泥處置路線必須要考慮在內(nèi)的因素。由于在小型污水廠建設(shè)消化設(shè)施肯定不適合，在城市內(nèi)的污水處理廠建設(shè)堆肥項(xiàng)目肯定會(huì)在場(chǎng)地和擾民方面碰到限制。如果要建立集中的大型設(shè)施，那么將其他污水處理廠的污泥事先做初步干化再運(yùn)輸會(huì)節(jié)省運(yùn)費(fèi)，就這方面而言，無錫國聯(lián)的板框干化后接集中焚燒有特殊的優(yōu)勢(shì)，可以很好地靈活應(yīng)對(duì)分散與集中的協(xié)調(diào)問題。此外，現(xiàn)在大多數(shù)城市中往往有BOT也有專營的國有污水處理廠，建設(shè)大型集中污泥處理設(shè)施時(shí)必須也要考慮這方面的問題。
在土地相對(duì)緊缺的東部城市，技術(shù)路線選擇必然傾向于減量化更明顯、項(xiàng)目占地更少的技術(shù)路線。同時(shí)，還需考慮臭味擾民等問題，可見，堆肥路線在東部城市推廣還需面對(duì)這一日益加劇的矛盾導(dǎo)致項(xiàng)目選址上的難題。征地的困難，已經(jīng)從垃圾處理廠擴(kuò)展到了污泥處置方面，為某些發(fā)達(dá)城市的主管部門帶來困擾。但這也意味著除臭技術(shù)正在城市化的推進(jìn)和公民維權(quán)意識(shí)的提高中迎來巨大的商機(jī)。
三、主要技術(shù)路線的一般性比較
本章導(dǎo)讀：利用表格總結(jié)各類技術(shù)路線的優(yōu)缺點(diǎn)，并期待我們的國產(chǎn)污泥技術(shù)能夠象華為一樣能夠走向世界。
最后，結(jié)合總體情況，筆者嘗試給出每種技術(shù)路線的優(yōu)劣勢(shì)比較，并通過表格化希望能夠清晰醒目：
總之，在國內(nèi)，污泥產(chǎn)業(yè)雖然經(jīng)過甚至還在經(jīng)歷魚龍混雜、泥沙俱下的混亂局面，但是，主要的技術(shù)方向和階段性適應(yīng)技術(shù)應(yīng)該說已經(jīng)漸漸清晰，這個(gè)產(chǎn)業(yè)也許甚至存在國內(nèi)技術(shù)再次占領(lǐng)國外市場(chǎng)的可能。而我國各地的建設(shè)主管部門和水務(wù)投資運(yùn)營商，在選擇污泥處理處置路線時(shí)，一定要兼顧現(xiàn)在和未來，因地制宜，最終將污水處理畫上完美的句號(hào)。
(來源：中國水網(wǎng) 作者：薛濤 發(fā)布時(shí)間：2014-9-12）
編輯： 蔡囊
目前在中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心攻讀博士學(xué)位，此前分別在武漢大學(xué)和北京大學(xué)光華管理學(xué)院獲得理學(xué)學(xué)士和工商管理碩士學(xué)位。
現(xiàn)任E20環(huán)境平臺(tái)執(zhí)行合伙人和E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)，北京易二零環(huán)境股份有限公司總經(jīng)理，湖南大學(xué)兼職教授，華北水利水電大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院客座教授，中科院生態(tài)環(huán)境研究中心碩士生校外導(dǎo)師，天津大學(xué)特聘講師，并兼任北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院E20聯(lián)合研究院副院長(zhǎng)，國家發(fā)改委和財(cái)政部PPP雙庫的定向邀請(qǐng)專家，世界銀行和亞洲開發(fā)銀行注冊(cè)專家(基礎(chǔ)設(shè)施與PPP方向)、國家綠色發(fā)展基金股份有限公司專家咨詢委員會(huì)專家?guī)鞂＜?、巴塞爾公約亞太區(qū)域中心化學(xué)品和廢物環(huán)境管理智庫專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院特聘專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策與集聚區(qū)專業(yè)委員會(huì)委員、中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)垃圾焚燒專家委員會(huì)委員。住建部指導(dǎo)《城鄉(xiāng)建設(shè)》雜志編委、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志編委、財(cái)政部指導(dǎo)《政府采購與PPP評(píng)論》雜志編委，并擔(dān)任上海城投、中建環(huán)能等上市公司獨(dú)立董事。
在PPP專業(yè)領(lǐng)域，薛濤現(xiàn)任清華PPP研究中心投融資專業(yè)委員會(huì)專家委員、全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)PPP專委會(huì)秘書長(zhǎng)、中國PPP咨詢機(jī)構(gòu)論壇第一屆理事會(huì)副秘書長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院PPP中心專家委員會(huì)委員、國家發(fā)改委國合中心PPP專家?guī)斐蓡T、中國青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政信研究院智庫成員、中國城投網(wǎng)特聘專家等。
20世紀(jì)90年代初期，薛濤在中國通用技術(shù)集團(tuán)負(fù)責(zé)世界銀行在中國的市政環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理，其后在該領(lǐng)域積累了十二年的環(huán)境領(lǐng)域PPP咨詢及五年市場(chǎng)戰(zhàn)略咨詢經(jīng)驗(yàn)，曾為美國通用電氣等多家國內(nèi)外上市公司提供咨詢服務(wù)，對(duì)環(huán)境領(lǐng)域的投融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心副主任，著力于環(huán)境產(chǎn)業(yè)與政策研究、PPP以及企業(yè)市場(chǎng)戰(zhàn)略指導(dǎo)等方向。
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