時間： 2016-03-18 09:11
來源： 中國水網(wǎng)
作者： 薛濤
制造業(yè)的設備平均利用率比鋼鐵、汽車的狀況好一些，在64-89%之間擺動，平均周期為7年。
全球的鋼鐵產能情況如何呢？以下是國際鋼鐵協(xié)會2015年12月的最新數(shù)據(jù)：全球粗鋼產量中，中國占比例為49.5%；全球鋼鐵企業(yè)的產能利用率都在下降，2015年均值為69.7%，中國2015年粗鋼的產能利用率為67%。
新世紀以來，中國解決產能過剩的呼聲出現(xiàn)過多次，2004-2005年，部分行業(yè)被認為出現(xiàn)產能過剩，但隨后被迅速發(fā)展的經(jīng)濟消化。從1995年第一季度到2014年三季度的整個中國工業(yè)產能利用率均值來看，二十年間在65%-85%之間波動，波動幅度并不大。
來自中國金融四十人論壇（CF40）內部課題“我國產能過剩風險評估與化解”的部分成果，左邊數(shù)值為工業(yè)產能利用率。
2009年以來中國部分行業(yè)產能利用率。其中2013年，粗鋼、水泥、平板玻璃、電解鋁、造船等行業(yè)被列為嚴重產能過剩行業(yè)。空格為信息缺失。
來源：“我國產能過剩風險評估與化解”課題數(shù)據(jù)，及部分公開數(shù)據(jù)
中國水泥網(wǎng)的另外一份數(shù)據(jù)顯示，一帶一路的落實，開始帶動水泥行業(yè)發(fā)展，水泥產能過剩有所緩解。
回顧歷史，過剩產能的產生，不完全是供給側的問題，更和宏觀經(jīng)濟的走勢有關。如果宏觀經(jīng)濟恢復增長，過剩產能很快消化不算，還會在產量、質量兩方面都上新臺階。
如果宏觀經(jīng)濟失策，再優(yōu)秀的企業(yè)也會出現(xiàn)財務危機。美國三大汽車公司多次面臨破產，全靠國會撥款救助，起死回生。所謂的“僵尸企業(yè)”，究竟是技術落伍的植物人，還是虎落平陽，必須由行業(yè)老將鑒定，不能讓沒有實業(yè)經(jīng)驗的債主說了算。
國際大宗商品的價格波動幅度遠超真實供求的變動
按照西方的主流經(jīng)濟學教科書，價格機制應當保證市場的平穩(wěn)優(yōu)化運作。如有偏離，在完全競爭的市場，也應當反映真實供求失衡的程度。
現(xiàn)實完全相反是，以美國主導的大宗商品國際市場價格的大幅波動，主要由投機性的壟斷競爭驅動，不但對發(fā)展中國家造成嚴重沖擊，也導致西方發(fā)達國家產生持續(xù)的經(jīng)濟周期和不斷復發(fā)的金融危機。
我們先給大家看一組數(shù)據(jù)，西方國際市場大宗商品的變化幅度和變化周期，見下表。
例如，鋼鐵制品的價格指數(shù)，2002年1月為107.1，2008年8月漲到294.4，6年間，6年半漲了1.7倍; 金融危機爆發(fā)后的2009年5月，跌到169.2，9個月跌去43%。
危機過后鋼鐵價格依然大幅振蕩，2011年7月回升到256.9，14個月漲了52%，到2015年底又跌回171.0，4年下跌三分之一。鐵礦石2003年12月僅13.82，2008年12月升到69.89， 2011年2月繼續(xù)升到187.18，7年漲了12.5倍！然后一路下跌，到2015年12月只有39.60，4年跌去近80%。
煤的價格，2005年11月為40.78， 2008年7月漲到192.86，不到3年漲了3.7倍！2009年3月跌到65.36，8個月跌去三分之二。2011年1月煤價回升到141.94，不到2年漲了1.2倍；到2015年10月又一路跌到56.05，4年跌去61%。
玉米的價格波動更為頻繁。2004年10月為93.37， 2008年6月升到267.11，4年不到漲了近2倍；到2009年9月跌到150.57，一年多跌去44%；2012年7月回升到332.95，3年漲了1.2倍；2015年8月跌到162.74，3年跌去過半。
不難看到，國際市場大宗商品價格暴漲暴跌的幅度，遠大于國內相應價格的波動幅度。例如國內玉米價格下跌三成，對農民生計即產生重大影響，如果和國際接軌，下跌幅度高達50%以上，中國的農業(yè)如何生存？
能源價格波動的影響更為嚴重，因為會影響一系列下游產業(yè)。如此大的工農業(yè)原材料的價格波動，如果沒有國家的價格管理和金融政策的扶持，除了大的國有企業(yè)，有多少中小企業(yè)、哪怕民營大企業(yè)能夠承受？如果實行徹底的自由貿易，和國際價格接軌，中國的基礎工業(yè)和基礎農業(yè)如何生存？
中國企業(yè)的利潤比美國薄的多，主要原因不是什么供給側的創(chuàng)新不足。而是：
第一，國際營銷渠道控制在跨國公司手里。給蘋果公司代工的企業(yè)，收入分成的比例只有百分之幾，美國股東利潤獲得的比例超過50%。
第二，中國大宗商品的采購沒有定價權。尤其是鐵礦石采購，各企業(yè)惡性競爭，給西方壟斷企業(yè)白送超額利潤。這方面，高鐵的集體采購策略要高明的多。中國如果不學日本農業(yè)合作社的聯(lián)合采購和營銷方式，就只能給西方跨國公司打工掙血汗錢，不可能積累利潤搞技術創(chuàng)新。
中國國企改革的首要任務，不是什么提高利潤率，而是占領國際市場的制高點，包括技術制高點和定價的話語權。國企只要穩(wěn)定薄利就可以了，競爭性的贏利產業(yè)應當讓給民營企業(yè)去做。
短期不賺錢、長期對國家安危至關重要的基礎建設和戰(zhàn)略產業(yè)，國企要承擔主要責任。國際市場上對抗投機性的跨國公司和金融寡頭，也是國有大企業(yè)的主要責任。
編輯： 李曉佳
目前在中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心攻讀博士學位，此前分別在武漢大學和北京大學光華管理學院獲得理學學士和工商管理碩士學位。
現(xiàn)任E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人和E20研究院執(zhí)行院長，北京易二零環(huán)境股份有限公司總經(jīng)理，湖南大學兼職教授，華北水利水電大學管理與經(jīng)濟學院客座教授，中科院生態(tài)環(huán)境研究中心碩士生校外導師，天津大學特聘講師，并兼任北京大學環(huán)境學院E20聯(lián)合研究院副院長，國家發(fā)改委和財政部PPP雙庫的定向邀請專家，世界銀行和亞洲開發(fā)銀行注冊專家(基礎設施與PPP方向)、國家綠色發(fā)展基金股份有限公司專家咨詢委員會專家?guī)鞂＜?、巴塞爾公約亞太區(qū)域中心化學品和廢物環(huán)境管理智庫專家、中國環(huán)保產業(yè)研究院特聘專家、中國環(huán)保產業(yè)協(xié)會環(huán)保產業(yè)政策與集聚區(qū)專業(yè)委員會委員、中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會垃圾焚燒專家委員會委員。住建部指導《城鄉(xiāng)建設》雜志編委、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志編委、財政部指導《政府采購與PPP評論》雜志編委，并擔任上海城投、中建環(huán)能等上市公司獨立董事。
在PPP專業(yè)領域，薛濤現(xiàn)任清華PPP研究中心投融資專業(yè)委員會專家委員、全國工商聯(lián)環(huán)境商會PPP專委會秘書長、中國PPP咨詢機構論壇第一屆理事會副秘書長、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院PPP中心專家委員會委員、國家發(fā)改委國合中心PPP專家?guī)斐蓡T、中國青年創(chuàng)業(yè)導師、中央財經(jīng)大學政信研究院智庫成員、中國城投網(wǎng)特聘專家等。
20世紀90年代初期，薛濤在中國通用技術集團負責世界銀行在中國的市政環(huán)境基礎設施項目管理，其后在該領域積累了十二年的環(huán)境領域PPP咨詢及五年市場戰(zhàn)略咨詢經(jīng)驗，曾為美國通用電氣等多家國內外上市公司提供咨詢服務，對環(huán)境領域的投融資、產業(yè)發(fā)展和市場競合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學環(huán)保產業(yè)研究中心副主任，著力于環(huán)境產業(yè)與政策研究、PPP以及企業(yè)市場戰(zhàn)略指導等方向。
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